APP是否需要公安備案

一、概述

是的，APP需要進行公安備案。在中國，所有的APP在發(fā)布前都需要進行公安備案。這是為了確?；ヂ?lián)網上的信息安全，維護網絡安全和社會穩(wěn)定。

二、公安備案的意義與必要性

無論是國內還是國外的公司，都必須進行公安備案才能在中國境內發(fā)布應用程序。這是中國對于互聯(lián)網服務提供商的明確要求，體現(xiàn)了對網絡安全的高度重視。

三、備案流程與材料準備

APP開發(fā)者進行公安備案的步驟如下：

1. 準備相關材料，包括公司營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、軟件著作權證書等。
2. 填寫《網絡安全審查申請表》，詳細填寫APP的基本信息、功能描述、數(shù)據安全保障措施等。
3. 提交材料至所在地公安機關的網絡安全部門。公安機關將進行審核和審查，確保APP的合法性和安全性。


4. 若審核通過，開發(fā)者將收到公安機關頒發(fā)的備案證明，并需妥善保管。

需要注意的是，不同地區(qū)可能存在差異，開發(fā)者應根據當?shù)鼐唧w規(guī)定進行操作。

四、法律依據

法律依據： 根據《中華人民共和國網絡安全法》第二十六條的規(guī)定：互聯(lián)網信息服務提供者應當按照法律法規(guī)的要求，對其提供的服務進行備案。涉及公共安全的互聯(lián)網信息服務應當報經公安機關備案。

五、開發(fā)公司APP軟件是否需要ICP備案或其他業(yè)務許可證

對于開發(fā)公司APP軟件是否需要ICP備案或其他業(yè)務許可證，這完全取決于APP的類別以及伴隨的商業(yè)模式。 不同類型的APP通常伴隨著不同的商業(yè)模式，而不同的商業(yè)模式所對應的監(jiān)管要求可能存在很大的差別。例如，視頻類、游戲類、效率類等不同類型的APP可能需要不同的業(yè)務許可證。 開發(fā)者在開發(fā)APP前，需要充分了解相關法規(guī)和政策，確保自己的APP符合法律法規(guī)的要求，以避免不必要的法律風險。開發(fā)者也可以咨詢專業(yè)的法律或行業(yè)顧問，以獲取更準確的指導和建議。

一、背景介紹

為響應《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》及《互聯(lián)網信息服務管理辦法》的號召，推動移動互聯(lián)網行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部特發(fā)布關于開展移動互聯(lián)網應用程序（APP）備案工作的新指南。

二、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，堅持依法行政、公開透明、便民高效原則，維護網絡安全和公共利益，保護公民和組織合法權益，促進互聯(lián)網行業(yè)健康有序發(fā)展。

三、工作內容詳解

1. APP備案手續(xù)：在中華人民共和國境內從事互聯(lián)網信息服務的APP主辦者，必須依照相關法規(guī)履行備案手續(xù)。未履行備案手續(xù)的APP，將不得從事互聯(lián)網信息服務。

2. 監(jiān)管責任：工業(yè)和信息化部對全國的APP備案工作進行監(jiān)督指導，而省、自治區(qū)、直轄市通信管理局則負責具體實施監(jiān)管。

3. 網絡資源要求：APP主辦者使用的域名、IP地址等網絡資源需符合《互聯(lián)網域名管理辦法》《互聯(lián)網IP地址備案管理辦法》等規(guī)定。

4. 填報與審核：APP主辦者需如實填報《互聯(lián)網信息服務備案登記表》及相關承諾書。對于新聞、出版、教育等領域的APP，還需提交相關主管部門的審核文件。電信主管部門根據實際情況可調整填報內容。

5. 備案流程：APP主辦者需通過“國家互聯(lián)網基礎資源管理系統(tǒng)”向住所所在地的省級通信管理局履行備案手續(xù)。網絡接入服務提供者及APP分發(fā)平臺負責查驗信息并代為提交申請。

6. 查驗與審核責任：網絡接入服務提供者、分發(fā)平臺應對APP主辦者的身份及網絡資源信息進行真實性的查驗。在明知或應知信息不準確的情況下，不得為其代為履行備案手續(xù)。

7. 備案結果的通知與公示：省級通信管理局將在收到齊全的備案材料后二十個工作日內完成備案，并頒發(fā)備案編號，同時通過備案系統(tǒng)向社會公布。

8. 備案信息的展示與變更：APP主辦者需在APP顯著位置標明備案編號，并鏈接至備案系統(tǒng)供公眾查詢。分發(fā)平臺也應顯示分發(fā)的APP的備案編號信息，并向電信主管部門報送相關信息。當APP信息發(fā)生變更或注銷時，主辦者需向原備案機關進行相應操作。

四、結語

我們呼吁所有APP主辦者、網絡接入服務提供者及分發(fā)平臺嚴格遵守本指南的要求，共同為營造一個安全、健康、有序的移動互聯(lián)網環(huán)境而努力。

五、展望

隨著移動互聯(lián)網的迅速發(fā)展，APP已成為人們生活中不可或缺的一部分。我們希望通過這次備案工作，進一步規(guī)范APP市場，提升服務質量，保護用戶權益，推動互聯(lián)網行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關于APP備案管理的重要通知及工作安排

一、引言

隨著移動互聯(lián)網的迅猛發(fā)展，APP作為互聯(lián)網信息服務的重要組成部分，其規(guī)范管理顯得尤為重要。為此，特發(fā)布以下關于APP備案管理的通知及工作安排。

二、管理要求

（一）網絡接入限制

網絡接入服務提供者、分發(fā)平臺、智能終端生產企業(yè)等，對于未履行備案手續(xù)的APP，不得為其提供網絡接入、分發(fā)、預置等服務。

（二）違規(guī)信息監(jiān)測與處置

APP主辦者、網絡接入服務提供者、分發(fā)平臺、智能終端生產企業(yè)等應建立健全違法違規(guī)信息監(jiān)測和處置機制。一旦發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或傳輸?shù)男畔?，應立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴散，并保存有關記錄，向電信主管部門報告，依據要求進行處置。

三、工作安排

（一）工作準備階段（2023年8月底前）

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局需組織APP相關方明確管理要求，制定實施計劃。網絡接入服務提供者、分發(fā)平臺需建設和升級企業(yè)側備案系統(tǒng)，具備對APP信息報備和核驗等功能。

（二）存量APP備案階段（2023年9月-2024年3月）

已開展業(yè)務的APP需按本通知要求履行備案手續(xù)。對于已履行網站備案手續(xù)的APP，僅需補充完善信息；未備案的，按本通知規(guī)定進行備案。此后新開展的APP業(yè)務，需先備案后再開展。

（三）監(jiān)督檢查階段（2024年4月-2024年6月）

工業(yè)和信息化部將組織APP備案檢查工作，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局將督促相關單位履行備案手續(xù)，并對接入、分發(fā)、預置的APP開展檢查，對違規(guī)者依法處理。

（四）常態(tài)化工作階段（2024年7月至長期）

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局將定期組織考核APP備案信息準確性，并采取技術措施加強APP合規(guī)管理，提升移動互聯(lián)網監(jiān)管水平。

四、工作要求與保障措施

（一）提高政治站位，加強組織領導

各單位需充分認識APP備案工作的重要性，按照工作部署，強化主體責任落實，確保工作完成。

（二）壓實主體責任，嚴格工作落實

通信管理局需加強企業(yè)督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。相關企業(yè)應強化工作落實和責任考核，及時向電信主管部門報告。

（三）強化技術保障，提供有力支撐

中國信息通信研究院、中國互聯(lián)網協(xié)會需做好備案系統(tǒng)建設運維工作，強化數(shù)據共享和分析能力，積極配合電信主管部門做好問題解答、宣傳引導等工作。

本通知旨在加強APP備案管理，規(guī)范移動互聯(lián)網信息服務，維護網絡信息安全。各單位需高度重視，按照通知要求履行相應職責，共同推動移動互聯(lián)網健康有序發(fā)展。工業(yè)和信息化部將密切關注工作進展，確保各項措施落地生效。

注：以上內容已由中國工業(yè)和信息化部于2023年7月21日正式發(fā)布。